A dos semanas de oficializarse 16,970 despidos en el gobierno, tras la aplicación de la Ley 7, la Escuela Graduada de Administración Pública dio a conocer un estudio que plantea alternativas alternas a las cesantías en ese sector. El estudio Un Nuevo Modelo Organizativo para la Rama Ejecutiva: Proyecto de Reforma Gubernamental, fue encomendado por la Asociación de Empleados del Estado Libre Asociado, quienes le solicitaron a la escuela desarrollar varias investigaciones que condujeran a una propuesta coherente e integrada de un nuevo modelo gubernamental. El trabajo analizó las responsabilidades y funciones indelegables del gobierno central, la configuración de la estructura gubernamental como proveedor de servicios públicos, el organigrama gubernamental, fortalecer el principio de mérito, modelos alternativos al proceso presupuestario actual, indicadores para medir el desempeño de la función pública, la tecnología de información y comunicaciones en el gobierno, criterios para determinar el funcionamiento y desempeño de las corporaciones públicas y los modelos de relaciones laborales en el servicio público. Como parte de los hallazgos producidos, el trabajo apunta que el gigantismo en el gobierno puertorriqueño es nulo, comparado con otros países de igual densidad poblacional y constitución gubernamental. También, reflejó que el modelo aplicado de despidos es semejante a otros instaurados en la décadas de los 80 y 90, y que no rindieron frutos. Según explicara la Dra. Palmira Ríos, directora de la Escuela Graduada y miembro del comité investigador, contrario a la política instituida por el gobierno del presidente estadounidense, Barack Obama, de reconstruir el sector público y estudiar las fallas en los servicios que ofrecen para poder fortalecerlo o eliminar los programas que no funcionen, así como crear más empleos; el gobierno de Puerto Rico ha optado por políticas que van en detrimento a su estabilidad económica y social. Por su parte, el catedrático Leonardo Santana Rabell, también miembro del comité investigador, aseguró que a nivel internacional el modelo de reducción del gobierno, basado en cesantías a grandes escalas, tiende a fracasar. “El gobierno es fundamental para la sociedad, y eso fue lo que planteó el presidente Obama en su discurso inaugural. Y el gobierno es el único que puede establecer unas políticas públicas efectivas”, apuntó Santana Rabell, quien añadió que como parte del estudio se recomienda el darle a los municipios de la Isla la potestad de dirigir las agencias destinadas a servicios, y de esta manera descentralizar el gobierno estatal. Entre las propuestas y recomendaciones planteadas en el estudio, los investigadores sugirieron: la administración del presupuesto gubernamental en las agencias y en los programas especiales de acuerdo a los resultados de efectividad obtenidos por cada una; establecer relaciones laborables constructivas, profesionalizar al servidor público, reordenar y descentralizar los servicios de la Rama Ejecutiva, entre otras. Para llevar a cabo la investigación -en la cual también participaron los profesores Carlos Alá, Mario Negrón Portillo, Yolanda Cordero Nieves, José A. Punsoda Díaz, Alicia Rodríguez Castro y José Sánchez Lugo- se celebraron cuatro mesas redondas en San Juan, Caguas y Ponce con la participación de sobre un centenar de servidores públicos. También, se recopiló y se analizó la información sobre la Rama Ejecutiva, se celebraron siete reuniones de discusión de ideas y propuestas por área temática y se integraron cada propuesta a un modelo. Para acceder al texto original puede visitar: http://noticampus.uprrp.edu/texto20090182.html
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