El 21 de junio de 1995, con la firma del entonces presidente Bill Clinton en el documento “Presidential Decision Directive 39 (PDD-39)”, se estableció la política pública sobre terrorismo para Estados Unidos y sus territorios, incluyendo Puerto Rico.
Este documento, pone al mando al Departamento de Justicia y al Negociado Federal de Investigación (FBI, por sus siglas en inglés) del manejo de este tipo de incidentes, como actos de prevención y de respuesta al ataque. También, la Agencia Federal para el Manejo de Emergencia (F.E.M.A., por sus siglas en inglés) es parte del apoyo por parte de las agencias en el plan de respuesta federal y el manejo de consecuencias de actos terroristas.
El director del FBI en San Juan, Douglas Leff, indicó la semana pasada en una conferencia de prensa que en la Isla se han investigado varias amenazas terroristas, Sin embargo, aclaró que por el momento no se han identificado en Puerto Rico presencia de grupos o personas vinculadas a grupos terroristas.
No obstante, no hay que bajar la guardia. Los acontecimientos del 11 de septiembre de 2001 desplomaron el síndrome del avestruz. Es decir, el “NUNCA pasará aquí y NO hay que prepararse para responder”.
En Puerto Rico, las agencias primarias de manejo de emergencias y los 78 municipios tienen la responsabilidad de la planificación antes, durante y después de las emergencias. De la misma manera, un Plan Doméstico Familiar garantiza el minimizar la pérdida de vida y propiedad dentro de cualquier escenario de emergencias.
Para la efectividad de estos planes es vital ponerlos a prueba en ejercicios prácticos, como los simulacros, para garantizar una respuesta adecuada ante una emergencia.
Los oficiales de manejo de emergencias, por ejemplo, tienen material gráfico como vídeos, conferencias, adiestramientos y técnicas efectivas distribuidas por el Departamento de Seguridad Interna Federal (Homeland Security).
Uno de ellos es el “Active Shooter How to Respond”, también disponible en español, en donde se aconseja cómo actuar ante un tirador activo, como los hechos lamentables en la ciudad de Orlando, Florida el pasado domingo 12 de junio. También, explica qué se debe hacer en relación con el ambiente, las entradas y las salidas, los servicios sanitarios, el seguro de las puertas en caso de estar en una oficina y los pasillos, entre otros.
Es importante poner en práctica las indicaciones escritas para estar preparados a la hora de enfrentarnos a una situación similar. Si bien es cierto que confeccionamos planes de emergencia naturales a tenor con todas las vulnerabilidades obtenidas por estudios y experiencias en Puerto Rico, no es menos cierto que subestimamos las emergencias creadas por el hombre.
El que fracasa en la planificación, planifica para el fracaso.
¡Planifica!
El autor es exdirector de la Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias y Administración de Desastres (AEME-AD) de Puerto Rico y consultor en Manejo de Emergencias.
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Especial para Diálogo
Colaboración especial para el periódico oficial de la Universidad de Puerto Rico.
