Todos los años el ciudadano puertorriqueño rinde planillas para cumplir con las leyes tributarias y contribuir al fisco, es decir aportar dinero para que el Estado brinde servicios y desarrolle obras en beneficio de la sociedad. Aunque el dinero recaudado entre los contribuyentes se invierte en áreas como educación, salud y seguridad, economistas entrevistados por Diálogo Digital coinciden en que los logros no son evidentes. Esto por la falta de documentación detallada sobre la inversión del dinero público. “Para saber exactamente los resultados del dinero invertido por el gobierno en las áreas de la salud o la educación es imposible, porque el problema de los informes financieros es que detallan dónde se hizo la inversión, pero no los logros obtenidos de la misma”, explicó José Gonzáles Taboada, profesor de la Universidad de Puerto Rico (UPR).
En el año 2008, el Departamento de Hacienda recaudó $2,800 millones, de los cuales una tercera parte se invirtieron en el Departamento de Educación. “Aunque normalmente se invierte en las áreas de educación, salud y desarrollo económico, hay una gran cantidad que siempre se asigna para el pago de nómina a los empleados de gobierno y la deuda de bonos de la Isla”, explicó Gonzáles quien dirige el Departamento de Contabilidad de la Facultad de Empresas del Recinto de Río Piedras. Uno de los factores que influye en la cantidad del dinero recaudado es la evasión contributiva. “Mientras no existan mejores mecanismos de regulación para detectar a los ciudadanos que no rinden lo que ganan, seguirá ocurriendo (la evasión contributiva). El gobierno necesita más recursos humanos, mayor creatividad y voluntad para ir en contra de esas personas”, enfatizó el académico.
Por su parte, el economista José Alameda enumera otros factores que inciden en una merma en los recaudos contributivos. El también profesor de economía del Recinto de Mayagüez (RUM) detalló que a través del tiempo los legisladores han aprobado leyes que no favorecen a Hacienda. Específicamente mencionó que en el año 2006 se firmó la Ley 117 sobre el impuesto de ventas y uso (IVU) que incluía una serie de deducciones en las contribuciones sobre ingresos. “Si tienes una gran diversidad de exoneraciones al contribuyente y a la vez quieres brindarle mejor servicios de la salud a la ciudadanía, y tienes menos dinero no puedes hacerlo”, dramatizó Alameda. De igual manera, el secretario de Hacienda, Juan Carlos Puig explicó que la crisis económica también ha tenido su efecto en los recaudos de este año contributivo. Los estimados actuales del Departamento de Hacienda rondan los $7,600 millones, una cantidad menor a la recaudada en años anteriores. Puig explicó que el dinero recaudado de las planillas sobre ingreso -el famoso incometax- el gobierno lo utiliza para financiar proyectos relacionados con las áreas de servicios a la ciudadanía como la educación, la salud, obras públicas y para fomentar el desarrollo económico del País. Para lograrlo, el gobernador de turno, en comunicación con la Oficina de Gerencia y Presupuesto debe generar diversas propuestas legislativas en las que proponga y detalle sus prioridades de inversión pública. Los recaudos por concepto de las planillas representa sólo un 40% de los ingresos al Fondo General del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. El resto proviene de arbitrios, el IVU, las corporaciones y sociedades, licencias y los juegos de azar.
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