El informe final para proponer el nuevo modelo de cargos de matrícula para la Universidad de Puerto Rico (UPR) ha circulado públicamente desde ayer, martes, con las recomendaciones finales del Comité para la Revisión del Método y Condiciones para Establecer los Cargos de Matrícula, comúnmente conocido como el CAFI-II.
El documento final reafirmó lo reseñado por Diálogo el pasado lunes, 2 de marzo del modelo propuesto por el Comité para redistribuir la subvención institucional actual que otorga la UPR a todos los estudiantes de nuevo ingreso, el cual es denominado como el Sistema Multivariable de Redistribución de Subvención y Asistencia Económica (ReSAE).
Lo que propone el ReSAE, según el informe del CAFI-II, es “una expansión de los recursos de los programas de asistencia económica con fondos institucionales de acuerdo a las necesidades socioeconómicas de los estudiantes que cursan programas subgraduados”.
Proponen enmendar el sistema financiero de la UPR
Actualmente, el sistema de financiación de la UPR depende, principalmente, de fondos públicos asignados por el Estado, certificados mediante la Ley Número 2 de Asignación de Fondos a la Universidad de Puerto Rico del 20 de enero de 1966.
Lo que determina esta ley es que a la UPR le corresponde un 9.6 por ciento del promedio de ingresos recaudados por el Fondo General de Puerto Rico de los últimos dos años. Estos fondos se invierten, en su totalidad, para los servicios de instrucción y operación general de la Universidad.
De esta partida de fondos asignada a la UPR, un promedio de 89 por ciento es lo que se destina a sufragar los costos de estudio actuales a nivel de bachillerato en la Universidad. El 11 por ciento restante es la matrícula que paga el o la estudiante de la UPR, sea con dinero propio o mediante ayudas económicas, institucionales o del Estado.
En otras palabras, el 89 por ciento de los fondos asignados a la UPR cubren cerca de $14,995, que es el costo total de un año académico en la Universidad para un estudiante a nivel subgraduado. Lo que paga el o la estudiante por su educación es aproximadamente $1,649 por el año académico, o cerca de $825 cada semestre.
Además, en este sistema actual, existe una aumento escalonado de 4 por ciento, que se aplica anualmente a la matrícula de los estudiantes de nuevo ingreso de bachillerato, que de acuerdo con el informe del Comité, provoca un impacto desproporcional a este sector.
Del mismo modo, la subvención institucional automática del 89 por ciento vigente, “no permite que se pueda separar una porción del presupuesto para que con fondos del estado o institucionales se provea asistencia económica al sector estudiantil con necesidad de ayuda económica”, razón por la cual el CAFI-II creó la propuesta del ReSAE
Exhortan a la evaluación del ReSAE
En el punto de Recomendaciones relacionadas al Sistema de Cargos de Matrícula del informe final, el Comité recomendó que si la Junta de Gobierno determina evaluar la implantación del ReSAE, se le autorice a la Oficina del Presidente de la UPR, el doctor Uroyoán Walker Ramos, “preparar el plan de estrategias y acciones específicas, así como los proyectos pilotos necesarios para implantar esta propuesta”.
De manera similar, el CAFI-II indicó que es necesario que se realicen estudios similares para evaluar el sistema actual de los cargos de matrícula a los programas de postgrado en o antes del 31 de octubre de este año, para proponer un sistema de ReSAE en la población de estudiantes de maestría y doctorado en la UPR.
Por último, el Comité exhortó a que mientras se evalúe la propuesta del ReSAE, se mantenga vigente la moratoria de la matrícula escalonada para los estudiantes de nuevo ingreso que fue aprobada por la Junta de Gobierno el 23 de abril de 2014.
Por otro lado, el presidente de la Junta de Gobierno, el doctor Jorge Sánchez, destacó el pasado lunes a Diálogo que el informe final del CAFI-II estará bajo consideración del Comité de Asuntos Financieros de la Junta. Además, señaló que esperarán a que el presidente Walker Ramos someta el Plan de Reestructuración Fiscal de la institución antes de considerar finalmente las recomendaciones del CAFI II.
Sin embargo, el Frente Estudiantil por una Educación Pública, Accesible y de Calidad (FEEPAC) del Recinto de Río Piedras de la UPR, expresó en comunicado de prensa que la Junta de Gobierno “contempla un aumento uniforme a la matrícula y una posible reestructuración al sistema de cobro”, por lo que exhortaron al estudiantado a asistir a la Asamblea General convocada para el jueves, 26 de marzo de 2015.